如果驻军邮局也能够开办汇款业务，那么以后士兵们想要寄钱回家可就方便多了，也能省了军方一大部分人力物力。

所以，军方大力支持邮递司搞邮政汇款。

同样也支持驻军邮局展开存款业务，将士们除了寄钱外，也需要存钱的，以往的时候为了满足士兵们的存钱需求，也是军方自己搞的，士兵们把钱直接寄存在师部后勤部门里。

但是名不正言不顺，而且也很容易出现腐败问题，之前就出现过某师负责将士寄存钱的后勤部官员私吞了将士们的钱，拿去赌博血本无归。

最后军方为了避免军心动荡，第一时间就对亏空的资金进行了全额补足……

这事也是让军方对此警惕不已，所以驻军邮局如果搞存款业务的话，那么也能够帮军方解决一大麻烦。

甚至军方高层为了避免薪饷发放过程里的贪腐，吃空饷等问题，已经打算联合邮递司里的驻军邮局搞薪饷代发。

这样负责薪饷发放的军政部的人员就可以直接通过转账的方式，向将士们发放薪饷，将士们要拿现金花钱的时候，直接去邮局拿钱就行。

这样也能避免将士伤亡后，因为薪饷随身携带而下落不明，如果有驻军邮局账户的话，将士伤亡后，军方就会联合驻军邮局，把账户里的资金转付给牺牲将士的家属。

因为这些好处，军方是大力支持邮递司搞汇款以及揽储业务的。

至于贷款业务……这和他们军方没啥关系，他们军方对此闭嘴不谈。

除了军方外，文官系统里的参务大臣以及协办大臣则是意见并不统一。

负责工商业经济事务的的参务大臣袁高峰，对邮政银行业务保留了意见，既不支持也不反对……但是，如果要开办，那么就要严格按照金融司的监管章程开办，不能瞎搞。

对此，金融司方面已经连续多天加班加点，对现有的金融行业的监管相关规则进行了再一次的审核以及补充，进一步加强了金融监管。

比如首次提出了保证金制度，为了确保储户的资金安全，避免银行因为贷款坏账又或者其他什么问题导致资金不足以支付，同时也是为了避免挤兑风险等。

要求所有银行都要缴纳一定比例的保证金。

这一点，其实倒不是针对财务银行或正在讨论中的邮政银行，而是针对一部分官办地方性质的银行以及私营银行。

官办地方银行，这些银行一般都是由省级工业厅出资组建。

原则上，所有官方出资创办的企业，不管是工业部直接出资，还是地方财政出资，但是管理上都归属工业部以及各地工业厅、工业处管理，这些地方的工业厅、工业处机构，采取的是和地方和工业部双重管理。

除了中央机构外，原则上，不允许地方上非工业部直属机构创办、管理企业。

你地方要创办企业，甭管啥企业，只能是让地方上的工业厅或工业处等工业部直属机构创办并管理，其他机构一律不允许。

这是为了避免行政和商业牵连在一起。

官办企业，这是一把双刃剑，用得好了就是国防民生支柱，用得不好就是与民争利。

因为官办企业，天然具有官方背景，很容易导致不公平竞争，挤压民营资本的生存空间，导致行业失去竞争。

而一个行业，尤其是工业的发展，是不能失去竞争的，不然就会出现混吃等死的局面。

死于安乐说的就是这种情况！

因此大楚帝国官方对官办企业是保持了极大的限制，不能随便搞，就算要搞也要限制在工业部所属来搞。

银行业也同样如此，大楚帝国官方并没有限制地方官府创造地方性质的银行，但是都要求归属在工业部下属运营，同时数量也不算多，目前只有六家地方官办银行，主要集中在经济比较发达的地区里。

此外，民间还有大量的私营银行，这些私营银行都是之前从各类旧式的金融机构，比如钱庄等改革而来。

这些民间银行到目前为止而言，规模都比较小，早期的钱庄很多都不算是专业的银行，更多的还是民间的其他商铺或富商们兼营。

直到大楚帝国颁发了正式的金融法律法规，并随着财务银行建立起来后，这些民间的钱铺子之类的机构里，有少部分看到了机会，积极按照金融法进行改革，并注册登记为正式的银行，合法从事银行业务。

到目前为止，大楚帝国里有大概一百多家民营银行，这些私人银行规模普遍偏小，区域性比较大，抗风险能力比较差。

为了进一步规范银行业，提高抗风险能力，避免银行出现问题后导致的经济危机，大楚帝国工商部金融司陆续颁发了一系列的政策法规。

而这一次，则是进一步加强了监管。

只要邮递司的银行业务符合监管法规，那么工商部方面就会给予过多的干涉。

至于能不能办，这就要可能其他各方的博弈了。

毕竟邮递司一旦开办银行，那么就注定会是一家全国性的大规模银行，仅次于财务银行，并且触角恐怕要比财务银行还要更加深入基层，将会对财务造成一定的冲击。

对此，财务部方面自然是坚决反对！

但是也有人支持，比如吏务部尚书郭全书，他对邮递司开设银行业务表示了支持。

人家郭全书的出发点自然不是什么工商业发展之类的东西，他根本不懂这些东西，郭全书作为负责礼物部尚书，在帝国内阁里长期位居高层，他的出发点更多的还是为了平衡各方面的势力，让帝国各方派系维持在一个比较微妙的平衡上。

这也是他长期受到罗志学信任并重用的主要原因。

在其他方面，郭全书其实都不咋地，但是在玩弄权术方面还是有点本事的。

他已经看到了财务部方面依托财务银行，尤其是利用财务银行的贷款业务，多次影响到了地方上的建设方向。

地方建设，尤其是要搞一些大工程的时候，是需要资金支持的，除了政策性拨款外，来自财务银行的政策性贷款也非常重要。而财务银行的资金也不是无限的，这给什么地方，用在那里就很有讲究了，如此也就产生了权力寻租的空间。

对此，郭全书自然是要稍微打压一二，要不然的话不好平衡了。

当然了，这种理由自然是不能说出来的，他的理由是国内的全国性银行目前只有一家财务银行，而经验告诉我们，一个行业需要充分的竞争才能够更好的促进行业的发展。

为此，他搬出来了国防工业，以几个主要兵工厂进行为例子进行说明。

说国内如今的国防工业之所以能够发展迅速，燧发枪的采购价格能够做到持续下降，从之前的二十两银子的价格降低到目前的八两银子一支；火枪手轻型板甲的价格从之前的二十两银子左右降低到了目前的十二两银子；

并且不单单价格降低了，而且火枪以及板甲的性能还越来越好。

这些都是因为国内同时有多家兵工厂都能生产燧发枪和板甲，作为采购方的军方用充分的选择，而为了争夺军方的订单，各大兵工厂不得不提升技术，降低价格等等。